Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы «Субъекты конституционного права» в современных условиях трудно переоценить. Конституционное право является основой правового регулирования в любом демократическом государстве, так как оно определяет не только структуру власти, но и гарантии прав и свобод граждан. В условиях динамичных изменений в политической, экономической и социальной сферах, а также в свете глобализации и интеграционных процессов, важно понимать, какие субъекты участвуют в формировании и реализации конституционных норм. Исследование данной темы становится особенно актуальным в контексте необходимости защиты прав и свобод личности, а также обеспечения эффективного функционирования государственных институтов.
В последние годы наблюдается значительное внимание к вопросам правового статуса различных субъектов конституционного права, таких как граждане, государственные органы, местное самоуправление и общественные объединения. Однако многие аспекты данной темы остаются недостаточно изученными. Например, правовой статус новых субъектов, таких как политические партии и другие общественные объединения, требует более глубокого анализа с учетом современных реалий. Кроме того, практика применения норм конституционного права показывает наличие пробелов и противоречий, что подчеркивает необходимость комплексного исследования.
Целью данной курсовой работы является всестороннее исследование субъектов конституционного права, их правового статуса и функций в рамках российской правовой системы. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
1.Определить понятие и признаки субъектов конституционного права.
2.Классифицировать виды субъектов конституционного права.
3.Проанализировать конституционно-правовой статус различных категорий субъектов.
4.Исследовать практику применения норм конституционного права в контексте субъектов.
Объектом исследования являются правовые отношения, возникающие между различными субъектами конституционного права в Российской Федерации. Это может включать как отношения между гражданами и государственными органами, так и взаимодействие между самими государственными институтами. Предметом исследования выступают отдельные аспекты правового статуса этих субъектов, включая их права, обязанности и ответственность.
Методы исследования включают анализ и синтез научной литературы по теме, сравнительный анализ законодательства, а также изучение материалов судебной практики. Эти методы позволят глубже понять специфику функционирования субъектов конституционного права и выявить тенденции в их развитии. Сравнительный анализ позволит рассмотреть опыт других стран в области регулирования отношений между различными субъектами конституционного права и выявить лучшие практики для возможного применения в российском контексте.
Степень разработанности темы в научной литературе показывает, что вопросы, касающиеся субъектов конституционного права, освещены в работах таких авторов, как А.В. Малько и И.И. Лукьянов[ Нормы конституционного права в системе правового регулирования Российской Федерации: монография / под ред. А.В. Малько, И.И. Лукьянова. – Москва: Юрайт, 2024. – 420 с.]. Эти исследования делают акцент на теоретических аспектах правосубъектности различных категорий участников правоотношений. Однако многие аспекты остаются недостаточно проработанными: например, взаимодействие между государственными органами на уровне местного самоуправления или влияние международных норм на национальное законодательство требует дальнейшего изучения. Это создает пространство для новых исследований и обоснования необходимости пересмотра существующих подходов к пониманию роли различных субъектов.
Библиографическая база работы будет включать нормативные правовые акты Российской Федерации, учебные пособия и монографии отечественных авторов, а также материалы судебной практики. Важным аспектом является использование актуальных данных из официальных источников — таких как сайты Государственной Думы РФ[ Официальный сайт Государственной Думы Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://duma.gov.ru (дата обращения: 19.02.2025).], Верховного Суда РФ[ Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.vsrf.ru (дата обращения: 19.02.2025).] и других государственных органов — что позволит обеспечить надежность и достоверность представленных результатов.
Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав (каждая из которых делится на несколько параграфов), заключения и библиографического списка. В первой главе будет рассмотрен теоретический аспект темы: понятие субъекта конституционного права, его признаки и классификация. Во второй главе будет проведен анализ практического применения норм конституционного права в контексте различных субъектов: от граждан до государственных органов власти.
Таким образом, данное исследование направлено на углубление понимания роли субъектов конституционного права в современном российском обществе и выявление тенденций их развития в условиях меняющейся правовой среды. Результаты работы могут быть использованы для дальнейших исследований в области конституционного права, а также для практической деятельности юристов и государственных служащих.
1 ГЛАВА ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УЧЕНИЯ О СУБЪЕКТАХ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
1.1 Понятие и признаки субъекта конституционного права
Субъекты конституционного права представляют собой участников конституционно-правовых отношений, обладающих определенными правами и обязанностями, которые они получают в соответствии с нормами конституционного права. Эти субъекты могут быть как индивидуальными, так и коллективными, и их правосубъектность формируется на основе законодательства, которое регулирует их участие в общественных отношениях. Основным признаком субъекта конституционного права является наличие прав и обязанностей, установленных нормами данного права, а также способность реализовывать эти права и обязанности[ Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 25.12.1993. ].
Специфика состава субъектов конституционно-правовых отношений заключается в их многообразии. К ним относятся как физические лица — граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства — так и юридические лица, такие как государственные органы, органы местного самоуправления и общественные объединения. Важнейшим субъектом является человек, который может выступать как в статусе гражданина, так и без него. В этом контексте правосубъектность человека имеет общий характер и дополняется специальными видами правосубъектности для определенных категорий граждан[ Авакьян, С.А., Конституционное право России: учебник / С.А Авакьян — Москва: Норма, —2017 — с.173].
Конституционная правосубъектность подразумевает возможность участия субъектов в конституционно-правовых отношениях. Это означает, что субъекты могут не только обладать правами и обязанностями, но и активно участвовать в их реализации. Например, народ выступает в качестве субъекта при проведении выборов или референдумов. Кроме того, государство также является субъектом конституционного права через свои органы власти[ Баглай, М.В., Конституционное право Российской Федерации: учебник / М.В Баглай — Москва: Норма, —2015 — с. 27].
Соотношение понятий «субъект конституционного права» и «субъект конституционно-правовых отношений» важно для понимания природы этих отношений. Субъектом конституционного права может быть любое лицо или организация, на которое распространяются нормы данного права. В то же время субъектом конституционно-правовых отношений являются участники этих отношений, которые взаимодействуют друг с другом на основе установленных норм.
Признаки субъектов конституционного права можно выделить следующим образом:
1.Наличие прав и обязанностей. Каждый субъект должен иметь четко определенные права и обязанности, которые закреплены в законодательстве.
2.Способность реализовывать эти права и обязанности. Субъекты должны иметь возможность действовать в рамках законодательства для защиты своих интересов.
3.Правоспособность и дееспособность. Эти характеристики относятся прежде всего к физическим лицам. Правоспособность означает возможность иметь права и обязанности, а дееспособность — способность самостоятельно осуществлять свои права.
4.Компетенция и правомочия для органов государственной власти. Для государственных органов важны не только их права, но и полномочия, которые определяют их функции в рамках государственного управления.
Юридические факты играют ключевую роль в возникновении, изменении и прекращении конституционно-правовых отношений. Они могут быть как событиями (например, наступление определенного возраста), так и действиями (например, подача заявления о регистрации политической партии). Юридические факты делятся на правомерные (соответствующие закону) и неправомерные (нарушающие закон). Правомерные действия создают новые правоотношения или изменяют существующие, тогда как неправомерные могут привести к юридическим последствиям для нарушителя[ Кононов, К.А., Теория государства и права / К.А Кононов — Москва: Юрайт, —2018 — с. 15].
Таким образом, понятие субъекта конституционного права охватывает широкий спектр участников общественных отношений. Признаки этих субъектов подчеркивают их активную роль в реализации норм конституционного права. Правоспособность и дееспособность являются основополагающими характеристиками для физических лиц, тогда как для органов власти важны компетенция и правомочия. Юридические факты служат основой для возникновения правоотношений между этими субъектами, что подчеркивает динамичность и многогранность системы конституционно-правовых отношений в России.
1.2 Виды субъектов конституционного права
Фрагмент для ознакомления
3
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
РАЗДЕЛ 1 НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ИНЫЕ ОФИЦИАЛЬНЫЕ АКТЫ
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 25.12.1993. № 237.
2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2021) О Конституционном Суде Российской Федерации // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.
3. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 31.07.2020) Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.
4. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 08.12.2020) О политических партиях // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950.
5. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации // СЗ РФ, 2003, №40 (ч.I), ст.3822.
6. Указ Президента РФ от 01 июня 2012 г., №761 О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы // СЗ РФ, 2012, №23, ст.2994.
7. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 20 августа 2013 г., №144 Об утверждении Разъяснений по применению Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 18.02.2025).
8. Официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.ksrf.ru/ru/Pages/default.aspx (дата обращения: 18.02.2025).
9.Парламентская газета [Электронный ресурс]. URL: http://www.pnp.ru (дата обращения: 18.02.2025).
РАЗДЕЛ 2 ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
10. Авакьян, С.А., Конституционное право России: учебник / С.А Авакьян — Москва: Норма, —2017 — 681 с.
11. Баглай, М.В., Конституционное право Российской Федерации: учебник / М.В Баглай — Москва: Норма, —2015 — 415 с.
12.Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.ilz.ru/ (дата обращения18.02.2025).
13. Козлова, Е.И., Кутафин, О.Е. Конституционное право России: учебник / Е.И Козлова, О.Е Кутафин; под ред. Е.И Козловой и О.Е Кутафина – Москва: Проспект, 2020 – 720 с.
14. Кононов, К.А., Теория государства и права / К.А Кононов — Москва: Юрайт, —2018 — 213с.
15. Кутафин, О.Е. Избранные труды в 7 томах. Том 1. Предмет конституционного права: монография / О.Е. Кутафин. – Москва: Проспект, 2016. – 400 с.
16. Лукьянов, И.И. Основы конституционного права России: учебник / И.И. Лукьянов. – Москва: Юрайт, 2018. – 350 с.
17. Лукьянов, И.И., Петрова, Е.Н. Конституционное право России: вопросы теории и практики / И.И. Лукьянов, Е.Н. Петрова; под ред. И.И. Лукьянова. – Москва: Юстицинформ, 2022. – 450 с.
18. Лукьянова, Е.Г., Конституционное право России: учебник для вузов / Е.Г Лукьянова — Москва: Проспект, —2016 — 340 с.
19. Магазинер, Я.М., Нормы конституционного права: теоретические аспекты / Я.М Магазинер — Санкт-Петербург: Питер, —2018 — 460 с.
20. Малько, А.В. Законный интерес и субъективное право // Вопросы теории государства и права. 2011. № 9.
21. Малько, А.В. Механизм правового регулирования // Правоведение. 1996. №6.
22. Малько, А.В. Теория государства и права: учебник / А.В. Малько. – М.: Юристъ, 2006. – 304 с.
23. Миронов, О.О., Конституционное право России: учебник для бакалавров / О.О Миронов — Москва: РИОР : ИНФРА-М, —2019 — 575 с.
24. Нормы конституционного права в системе правового регулирования Российской Федерации: монография / под ред. А.В. Малько, И.И. Лукьянова. – Москва: Юрайт, 2024. – 420 с.
25.Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.vsrf.ru (дата обращения: 18.02.2025).
26.Официальный сайт Государственной Думы Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://duma.gov.ru (дата обращения: 18.02.2025).
27.Писарев, А.Н. Актуальные проблемы конституционного права: монография / А.Н. Писарев. – Москва: Юрайт, 2023. – 350 с. ISBN 978-5-00209-060-0.
28. Правительство Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.government.ru (дата обращения: 18.02.2025).
29. Президентская библиотека [Электронный ресурс]. URL: https://www.prlib.ru/section/1167380 (дата обращения: 18.02.2025).
30. Прудентов, Р.В. Метод правового регулирования: вопросы теории и конституционного права: монография / Р.В. Прудентов. – Москва: Статут, 2019. – 370 с.
31. Российская газета [Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru (дата обращения: 18.02.2025).
РАЗДЕЛ 3 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВЫСШИХ СУДЕБНЫХ ИНСТАНЦИЙ И МАТЕРИАЛЫ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ
32. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2016 г., №333 (редакция от 01 августа 2020 г.) О мерах реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций // СЗ РФ, №18, ст.2510.
33. Постановление Конституционного Суда РФ от 03 мая 1995 года N4-П По делу о проверке конституционности пунктов первого и третьего части первой статьи 1 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года "О федеральных органах налоговой полиции" // СЗ РФ,1995, N15, ст.1304.
34. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.
35. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 1996 года № 1-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с запросом Курганской областной Думы" // СЗ РФ. 1996. № 4. Ст. 402.
36. Постановление Конституционного Суда РФ от 21 февраля 2000 года № 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 1 Закона Российской Федерации 'О порядке рассмотрения обращений граждан' в связи с запросом Совета Федерации" // СЗ РФ. 2000. № 7. Ст. 1030.
37. Постановление Верховного Суда РФ от 22 ноября 2007 года № ГКПИ07-126 "По делу о защите прав граждан на участие в управлении делами государства" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. № 1.
38. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 декабря 2012 года № 29-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 1 Закона Российской Федерации 'О политических партиях'" // СЗ РФ. 2013. № 2. Ст. 172.
39. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 2019 года № 10 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о выборах и референдумах" // Бюллетень Верховного Суда РФ, 2019, №5.
40. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2020 года № 34-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи Устава города Москвы" // СЗ РФ,2020, №48, ст.7401.
41. Постановление Верховного Суда РФ от 15 сентября 2021 года "Обзор практики применения законодательства о политических партиях" // Бюллетень Верховного Суда РФ,2021, №9.